据无党派的智囊团能源创新(Energy Innovation)称,特朗普总统于7月4日签署的《风和太阳能项目》的税收优惠措施预计将推动整个美国的电费,而共和党领导的各州的一些急剧增长幅度最高。
没有税收抵免,风和太阳能电厂的成本将上升。根据多个估计,公司可能会通过更少的项目来做出响应,而在线上的设施将具有更大的价格标签。碰巧的是,该国有望从天然气电厂产生更多的电力,而天然气厂通常比风能和太阳能项目更昂贵。
能源创新的高级分析师丹·奥布莱恩(Dan O’Brien)表示,在没有自己的政策来推动可再生能源开发的州中,这种转变将遭受最大的打击。例如,在俄克拉荷马州,在未来十年中,房主,租房者和企业可能会看到电力率在60%至350%之间。该公司预计,肯塔基州的利率将至少上升48%,密苏里州的利率将上涨39%,堪萨斯州的利率将上涨39%。这些州的国会代表团绝大多数是共和党人。
奥布莱恩说:“在法案之前的一个世界中,无论国家政策如何,您都会拥有很多便宜的可再生能源。” “但是,在账单之后,没有什么可以确保那些不断出现的,所以您看到了更昂贵的汽油。”
白宫发言人泰勒·罗杰斯(Taylor Rogers)在给NPR的一份声明中说,特朗普已采取措施提高美国能源生产。
罗杰斯说:“一个大而美丽的比尔将通过简化运营以提高效率和扩大国内生产能力,这将为美国的家庭和企业提供进一步的缓解,这是一个大而美丽的比尔。”
在上周的一次内阁会议上,特朗普将风能和太阳能称为该国的“枯萎病”。他说:“他们对我们国家的伤害非常严重。” “而且聪明的国家不使用它。”
风和太阳能行业处于动荡
据国际能源局称,可再生能源是去年全球新发电的主要来源,其中大部分在中国安装。
德克萨斯州能源顾问道格·莱温(Doug Lewin)说:“中国领导层确实了解气候变化有多大。他们受到气候影响的伤害。”但是,他说:“一旦您进入它,您就像,’哦,等一下 – 这是经济意义的。’”
风和太阳能项目的成本急剧下降。在美国,几十年来,这些行业(例如化石燃料行业)也受到了数十年的帮助。
爱荷华州共和党人参议员查克·格拉斯利参议员查克·格拉斯利(Chuck Grassley)称自己为风能能量税收抵免的“父亲”。 “它创造了数千个工作,支持经济发展,提高税收收入,吸引对我们州的投资,并在农民的口袋里付出额外的钱。”
但是多年来,可再生能源主管和倡导者一直在辩论何时以及如何获得补贴。 SPV Market Research的创始人兼首席分析师Paula Mints说,当激励措施受到国会威胁时,这些讨论加剧了。
投资公司能源过渡企业的合伙人克雷格·劳伦斯(Craig Lawrence)本月表示:“我认为我们已经变得自满,依赖于这些税收抵免,我认为我们最终需要将它们分开。”
但是,该行业敦促立法者逐步放松税收抵免,使公司有时间进行调整。公司得到的是混乱。
能源研究公司Wood Mackenzie的北美电力公司和可再生能源董事Ryan Swezey说:“我将这一特征是预计明年的高度波动。” “我的意思是,政策情况仍然不清楚。”
根据共和党参议员达成的一项协议,只要公司在明年的时间内开始建设,并且在四个之内完成了税收优惠,风和太阳能项目就有资格获得税收优惠。特朗普在7月4日签署的法案中,该时间表是在公司开始工作尽可能多的项目的争夺。
但这是上周颠覆的,当时特朗普发布了一项行政命令,该命令指示财政部长考虑为达到政府“建设开始”标准的公司必须采取的措施发布新的指导。根据该命令,目标是防止公司规避税法。
诺顿·罗斯·富布赖特(Norton Rose Rose Fulbright)的律师基思·马丁(Keith Martin)说,现在建立风能和太阳能项目的公司正在试图弄清楚投资者是否要搁置交易,直到他们知道政府将做什么。
马丁补充说:“这个特朗普时代就像试图开展业务,在蹦床上弹跳,在这种气氛中开展业务非常困难。”
预计美国将燃烧更多的天然气
在预计数十年来第一次电力需求大幅度增加的时候,这些举动将美国的风和太阳能行业陷入了动荡。行业高管和分析师说,清洁能源项目对于帮助新的数据中心和工厂供电至关重要,因为可以快速建造工厂并生产相对便宜的电力。
当税收激励措施消失时,这些风和太阳能发电厂将变得更加昂贵,这可能会改变公司的投资决策。能源创新的O’Brien说,预计美国的新发电将在未来十年内下降大约三分之一,这主要是由于风能和太阳能项目不会在线上进行。
从技术上讲,即使没有政府补贴,可再生能源是最便宜的新发电的来源,但这并不能说明将间歇资源与电网联系起来的成本。随着越来越多的风和太阳能上网,投资电池之类的东西变得越来越重要,以便在需要时可以发电。
同时,可再生能源市场中的活动预计会放缓,燃气轮机短缺将阻止公司建造比未来五年内在线上更多的天然气厂的建造。
奥布莱恩说:“我们已经在美国经常运行廉价的汽油生产设施。” “而且我们的能力更高。我们可以在更多的时间内浸入其中。但是,这些发电机每小时要运行更多。”
随着天然气需求的增加,运营这些工厂可能会变得更加昂贵。美国能源信息管理局已经预期价格将增加燃料,这主要是由于设施的需求导致全球液化的天然气。
伍德·麦肯齐(Wood Mackenzie)的Sweezey说:“这里的时机并不好。”
更少的可再生能源,更多的排放
尽管某些州的电力率预计会飙升,但能源创新表示,全国可能会上升成本。在全国范围内,利率将增长9% 该公司表示,到2035年平均达到18%,美国将损失数十亿美元的计划投资和数十万个工作岗位。
可再生能源制造可能会受到特别严重的打击。开设了美国工厂制造太阳能电池板和其他组件的公司表示,突然放松清洁能源税收优惠将威胁到十年的北岸制造业,并挑战中国对该行业的统治地位。被取消的税收抵免鼓励建造电厂购买美国制造产品的公司,例如太阳能电池板和其他组件。
美国还将减少造成更激烈的风暴,洪水和野火的气候污染。
根据共和党的新税收和支出法,根据普林斯顿大学零实验室的一项分析,预计到2035年,美国温室气体的排放量将在2035年下降25%,而发展的能源研究进化论。从现在的位置来看,这几乎没有进步。研究公司Rhodium Group称,去年的排放量低于2005年的20%。零实验室的研究人员说,在拜登时代的政策下,到2035年的排放量将至少下降40%。
哥伦比亚大学全球能源政策中心的高级研究学者诺亚·考夫曼(Noah Kaufman)说:“我认为对一般事务的补贴不一定是有道理的。”哥伦比亚大学全球能源政策中心。然而,考夫曼说,在拜登政府“作为更广泛战略的一部分”期间,对清洁能源的税收奖励措施扩大了,以解决气候变化,以更好地为全球能源过渡做好准备美国能源体系和经济。”
“现在,”考夫曼补充说,“我认为可以说特朗普政府没有共享这两个目标。”