华盛顿——五角大楼向 Tuugo.hk 证实,除非总统另有决定,否则国民警卫队将在 2029 年就职日之前继续部署在华盛顿特区,作为特朗普总统在该市反犯罪任务的一部分。
这一消息发布之际,作为联邦官员 5 月份宣布的“夏季增兵”行动的一部分,最近几周,来自 20 多个州的驻扎在该市的军队人数基本上翻了一番,达到近 5,000 人。
据无党派国会预算办公室估计,目前的部署成本每天超过 300 万美元。
特朗普于 2025 年 8 月首次向华盛顿特区部署国民警卫队,尽管暴力犯罪率已降至 30 年来的最低点,但在宣布“犯罪紧急状态”并成立华盛顿特区安全与美丽特别工作组后,总统可以这样做,因为该城市的独特地位。紧急状态声明在一个月后结束,但特遣部队和部队仍在继续存在。
结果是数千名全副武装、身着制服的国民警卫队成员在该市的住宅区和商业区巡逻了近一年,成为华盛顿特区风景中常见但也颇具争议的一部分。此后,特朗普一再吹捧该市犯罪率下降,尽管这些趋势早在特别工作组成立之前就已经开始了。宪法专家、前军官和活动人士都对美国首都街道上持续驻军表示担忧,这是美国民主健康状况的一个令人担忧的迹象。
“紧急状态是一种突然的、不可预见的、暂时的事态。宣布紧急状态将再持续 2 1/2 年意味着它不是紧急状态,”布伦南司法中心自由与国家安全高级主任伊丽莎白·戈伊坦 (Elizabeth Goitein) 说。
她担心,最好的情况是,特朗普正在寻求将军队作为国内警察部队的使用正常化,而最坏的情况是,他正在设想军队在新总统权力过渡期间发挥作用。
“考虑到 2021 年 1 月发生的事情,这应该会发出重大危险信号,”戈伊坦说,他指的是当年 1 月 6 日特朗普第一任期内美国国会大厦发生的叛乱。
特朗普在那次袭击中没有部署华盛顿特区国民警卫队,这一决定受到许多人的批评。
白宫没有立即回应 Tuugo.hk 就延长 DC 任务或为何认为有必要发表评论的请求。
与特朗普在国内部署的所有国民警卫队一样,华盛顿特区的部署也受到了法庭的质疑。去年年底,联邦上诉法院裁定可以继续审理。
对暴力犯罪没有影响
超过 20 个州的州长,以及波多黎各和美属维尔京群岛,已选择派遣国民警卫队成员前往华盛顿参加特别工作组,尽管名单上的许多民主党人坚称,他们的部队只会被用作今年夏天美国 250 周年庆祝活动的一部分。
据联合特遣部队介绍,所有来到华盛顿特区的国民警卫队成员都被美国法警局委派为特警,并配备了枪支,这对于国内国民警卫队的部署来说是罕见的。警卫部队无权实施逮捕,但他们可以拘留某人直至逮捕人员到达。
华盛顿特区的军队主要执行所谓的“存在巡逻”,以小组形式在城市的热门地区周围行走,以威慑犯罪,并让执法部门能够将重点放在其他地区。
但两项不同的研究——包括进步派美国进步中心本周发表的一项研究——都发现,华盛顿特区的国民警卫队对暴力犯罪几乎没有影响,而且无论有多少部队,最近的犯罪率都有可能下降。
CAP 公共安全团队副主任、该研究的首席研究员钱德勒·霍尔 (Chandler Hall) 表示:“这些趋势从部署之前就开始了,甚至在特朗普第二次就职之前就已经开始了。它应该告诉人们,实际上这不是解决方案的一部分。”
白宫发言人阿比盖尔·杰克逊在一份声明中驳斥了该报告,称其为“党派黑客行为”。
无党派智库尼斯卡宁中心的另一项研究发现,部队巡逻使财产犯罪和车辆入室盗窃等“机会主义”犯罪减少了 24%,但代价高昂。
研究人员写道:“几乎一夜之间,华盛顿街头出现了身穿制服的军事人员,警卫队带来了巨大的、突然的震惊。”他们称部署警卫队是“生硬而昂贵的工具”。
“卫兵回家吧”
特朗普多次称赞华盛顿特区的任务取得了成功,并错误地声称该市“几乎不再有犯罪”。
本月早些时候,国防部长皮特·赫格斯在市中心的一个公园举办了一场活动,周围有数百名士兵,感谢他们为保护城市安全所做的贡献。
他说:“这是一项正义而美好的使命。”
随着部署的继续和该市军队数量的激增,反国民警卫队的情绪也随之增加。活动人士在交通繁忙的走廊的灯柱和墙壁上悬挂了标语,告诉部队不欢迎他们,并敦促“警卫回家”。
华盛顿特区当地政界人士——从市议会成员到市长穆里尔·鲍泽——都明确表示,他们不支持部署,没有要求,也不批准。但华盛顿特区的运作方式与各州不同,这意味着总统拥有最终权力。
华盛顿特区两名无投票权的参议员之一安吉特·贾恩 (Ankit Jain) 告诉 Tuugo.hk,“事实上,国民警卫队部队被派往某个司法管辖区,而该司法管辖区的民选代表甚至不知道部队要前往那里,你永远不会在美利坚合众国的任何其他地方看到这种情况发生。”
他说,他经常在地铁站看到国民警卫队士兵一边刷手机,一边互相交谈。
“我对国民警卫队没有任何反对意见。我认为他们报名是为了为我们的国家服务,但我认为这不是很好地利用他们的服务,”贾恩说。
成本不断膨胀
所有州军队均根据 Title 32 规定驻扎在华盛顿特区,这意味着他们由联邦政府资助,但技术上由各自州长控制。
随着部署时间和规模的增加,纳税人的成本也随之增加。根据无党派国会预算办公室的估计,随着当前夏季的激增,每天的成本徘徊在 300 万美元左右。
独立的无党派监督机构“政府监督项目”利用这一数字估计,2029 年新延期的部署将总共花费 25 亿至 34 亿美元,具体取决于该市仍有多少军队。
政府监督项目高级国防政策分析师维吉尼亚·伯格表示:“我没有看到任何迹象表明他们将在今年夏末撤军。”这意味着可能的成本将更高。
而且,她指出,这是如果政府不增加更多部队的话。不到一年的时间,这个数字就增加到原来部署的五倍多。
“这是一个保守的估计。这没有考虑通货膨胀,也没有考虑住宿、食品或交通成本的增加。这是最保守的估计,”伯格说。