华盛顿——唐纳德·特朗普总统周一对大多数加拿大商品征收 50% 的关税,宣称加拿大不公平地歧视美国汽车、酒类和乳制品。
此举可能会引发新一波经济混乱,带来通胀上升的风险,以及特朗普重返白宫之前紧密相连的两国关系进一步恶化的风险。预演这一行动的政府官员表示,加拿大是除中国之外唯一对特朗普此前征收关税进行报复的国家之一,必须追究其责任。
这位官员在与记者通话预览总统行动时坚持要求匿名,并表示特朗普签署了三项公告,根据 1930 年贸易法第 338 条启动关税。去年,几位民主党议员提议废除该条款,因为他们表示特朗普可能会利用它来破坏经济稳定。
新的 50% 关税将不包括能源产品、钾肥、鱼类和关键矿产,但将包括此前受美国-墨西哥-加拿大协议 (USMCA) 保护免征进口税的商品。美国没有续签 2020 年贸易协定,引发了一系列可能持续到 2036 年的新谈判。
白宫在一份情况说明书中表示,关税将在 30 天内生效,这意味着有时间进行谈判,因为特朗普并不总是兑现其宣布的进口加税计划。
加拿大总理马克·卡尼在一份声明中表示,加拿大政府相信“自由和公平贸易的好处”,并签署了“20多个新的经济和安全伙伴关系”。他表示,加拿大准备与特朗普政府进行谈判。
卡尼说:“这场贸易争端增加了家庭的成本,特别是在美国。” “加拿大随时准备与美国密切接触,解决悬而未决的问题,以造福我们公民的共同利益。”
加拿大面临更广泛贸易战的风险
尽管如此,随着加拿大寻求捍卫其经济,关税可能会升级为更广泛的贸易战。安大略省省长道格·福特预计未来可能会出现摊牌。
福特在社交媒体上发帖称:“如果这些关税继续下去,加拿大应该以一美元一美元的价格回应关税。”
加拿大商会首席执行官坎迪斯·莱恩表示,特朗普政府的举动“令人遗憾”,但两国需要利用关税开始前的 30 天窗口“在推进正式谈判方面取得有意义的进展”。
美国蒸馏酒理事会首席执行官克里斯·斯旺格(Chris Swonger)也呼吁达成协议:“我们鼓励边境两侧的政策制定者寻求通过谈判解决方案,恢复美国烈酒的市场准入,并避免对美国酒店业造成进一步伤害。”
但自由主义智库卡托研究所一般经济学副总裁斯科特·林西科姆表示,利用大萧条时期的法律征收关税会扩大一些风险,因为这些关税可能适用于美国其他贸易伙伴,而不仅仅是加拿大,并给全球经济注入“巨大的不确定性”。
“我们跨过了卢比孔河,”林西科姆说。 “援引338是特朗普关税的核选择。”
关税也是特朗普面临的政治挑战
在 11 月国会控制权中期选举之前,新关税给特朗普带来了严重的政治和经济风险。去年四月,他的“解放日”关税引发了金融市场因对通胀和经济衰退的担忧而崩溃,促使他在一段谈判时间内降低了税率。
最高法院今年2月裁定,特朗普缺乏通过宣布经济紧急状态来征收关税的法律权力,导致政府根据一系列法律授权寻找提高进口税的替代方法。
关税是对进口产品征税,企业可以将其以更高价格的形式转嫁给消费者。总统坚称,关税造成的成本将导致制造业转移到美国,尽管经济数据中几乎没有证据表明这一点。
民主党国会竞选委员会主席、华盛顿州民主党众议员苏珊·德尔贝尼 (Suzan DelBene) 表示:“这些新税将提高美国家庭的物价,并可能导致对特朗普据称想要保护的行业进行报复。”
最新的进口税可能会加剧特朗普对经济的疲软评级。他在竞选总统时向选民承诺,他将降低物价,但自他就任总统以来,年通胀率有所上升,因为关税和伊朗战争推高了油价。
特朗普多次在贸易问题上针对加拿大
特朗普政府官员表示,总统还要求他的助手调查对加拿大征收额外关税,因为加拿大的野火损害了美国的空气质量。他曾在社交媒体帖子中公开威胁要这样做。
在周日的世界杯决赛中,特朗普与卡尼一起观看了比赛。特朗普政府官员表示,他们一起观看比赛并不是为了讨论贸易和关税而进行的工作访问。
特朗普在公告中声称,加拿大相对于其他国家歧视美国汽车、酒类和奶酪,但他的论点在很大程度上取决于加拿大在美国总统以加拿大应采取更多措施制止芬太尼走私为借口对加拿大征收关税后采取的报复行动。
特朗普在其汽车公告中指出,从 2025 年 4 月开始,加拿大对不符合 USMCA 优惠待遇的美国机动车辆进口维持 25% 的关税。
白宫表示,在酒精方面,加拿大除两个省和地区外,从去年开始停止购买和零售美国酒精饮料,这也是对特朗普关税和嘲讽加拿大成为第51个州的回应。
但特朗普长期以来一直反对加拿大对待美国奶酪的方式,他在公告中表示,与欧洲相比,加拿大在乳制品方面歧视美国。
特朗普和卡尼的关系一直很冷淡,前央行行长卡尼在去年竞选期间曾承诺为加拿大“全力以赴”。
一月份在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛上,卡尼指责特朗普——但没有点名——称“最强大”的国家正在利用经济来胁迫实力较弱的国家。
特朗普当时回应称:“加拿大因美国而存在。”