2024年12月24日深夜,巴基斯坦喷气式飞机 有针对性的 地点位于与阿富汗帕克蒂卡省接壤的巴尔马尔地区。巴基斯坦当局认为,这些目标是隶属于巴基斯坦塔利班运动(TTP)的恐怖分子的藏身之处,该组织对巴基斯坦境内的大部分恐怖袭击负有责任。虽然巴基斯坦官员 断言的 阿富汗塔利班政府称空袭已造成71名恐怖分子死亡 声称 46 人被杀,其中大部分是妇女和儿童。有关受害者的不同说法的真实性尚待确定,但联合国阿富汗特派团(联阿援助团) 支持的 塔利班政府声称造成包括妇女和儿童在内的平民伤亡。
不过,塔利班新闻部长凯鲁拉·凯赫瓦 (Khairullah Khairkhwa) 也表示 欢呼 他的政府对 TTP“客人”的支持,罕见地正式承认该组织在阿富汗领土上的存在。
阿富汗塔利班政府对此次袭击并不满意,该政府强烈不满 反对 与巴基斯坦外交官。接下来是边界 冲突 12月28日,巴基斯坦和阿富汗安全部队之间发生冲突。尽管边境局势随后缓和,但由于TTP继续在巴基斯坦境内发动恐怖袭击,紧张局势持续存在。
巴基斯坦对阿富汗境内的空袭通常是由针对巴基斯坦安全部队人员的备受瞩目的恐怖袭击引发的。例如,12 月的空袭发生在 TTP 恐怖分子几天后 攻击 导致 16 名安全部队人员在与阿富汗接壤的动荡的南瓦济里斯坦地区死亡。
巴基斯坦有 实施 去年三月以及恐怖分子袭击后也发生过类似的空袭 击中 北瓦济里斯坦地区的一个准军事营地造成七名人员死亡,其中包括两名高级军官。这一事件也遵循了塔利班政府的同样模式。 行动, 边界 小冲突,以及随后的降级。无论 2024 年 3 月的空袭是否导致其所谓目标死亡,TTP 都派出了一名最致命的高调恐怖分子 攻击 罢工发生后几天内,就有五名中国工程师死亡。
12 月空袭对随后备受瞩目的恐怖袭击的影响尚未显现。即便如此,考虑到 2024 年 3 月空袭的结果——巴基斯坦境内的恐怖袭击有所增加——很难想象此类空袭能够实现结束巴基斯坦与阿富汗接壤地区不断升级的暴力和违法行为的预期目标。
尽管跨境行动在减少巴基斯坦恐怖主义方面缺乏成功,但伊斯兰堡一直回避与 TTP 进行谈判。巴基斯坦的政策制定者现在公开批评阿富汗塔利班——介导的 TTP 与巴基斯坦对话者将于 2022 年 5 月举行会谈。 巴基斯坦 军方发言人 也 副总理兼外交部长伊沙克·达尔 近期分别表示不赞成与TTP进行2022年对话。
颇具讽刺意味的是,最近的空袭发生在巴基斯坦人 代表团,最近由 重新任命 阿富汗特别代表穆罕默德·萨迪克大使在喀布尔。罢工发生时,代表团已举行会议 会议 与塔利班外交部长阿米尔·汗·穆塔吉、内政部长西拉杰丁·哈卡尼和工商部长努鲁拉·阿齐齐一起。代表团甚至还安排了日程 会议 第二天,塔利班负责政治事务的副总理毛尔维·阿卜杜勒·卡比尔会见了他。然而,空袭关闭了中断15个月后打开的外交窗口,缩小了与阿富汗塔利班政府就 TTP 或任何其他议题进行谈判的前景。如果没有积极行动,代表团的访问可能会推动高层继续接触,以解决两个邻国之间的分歧。
与任何对手进行谈判本身都不能被称为浪费行为。问题通常出在谈判的方式上。伊斯兰堡与恐怖组织进行谈判的曲折历史表明巴基斯坦在这方面并没有取得太大成功。这意味着巴基斯坦目前唯一的选择是继续其安全部队在国内针对 TTP 采取行动,以应对这一日益复杂的挑战。
然而,这种方法的代价高昂。根据最近的一份 报告 总部位于伊斯兰堡的研究与安全研究中心发布的报告显示,巴基斯坦安全部队在2024年的257次安全部队行动中杀死了934名恐怖分子,但同时也在444次恐怖袭击中损失了至少685名人员,使其成为死亡人数最多的一年十年来巴基斯坦安全部队的情况。此外,此类行动给当地居民带来困难,有时导致大量人流离失所,导致疏远。
如果与 TTP 的直接或间接谈判不可行,巴基斯坦政府将需要采取全面的措施 方法 走向反恐。政府不再主要依靠动态行动,而是需要更多地关注通过更好的治理和法治、提供社会正义以及纠正公众不满来增强边境地区公民的权能,作为其反恐战略的一个组成部分。优先考虑法治、社会正义和人类安全的做法,不是用军事、法律和司法过度打击恐怖主义,不仅能更好地解决恐怖主义问题,还能更好地解决滋生极端主义的不公正感,而极端主义是恐怖主义的核心。暴力。
这种做法还可能有助于将焦点从阿富汗转移回寻找更好的针对巴基斯坦的反恐战略。反过来,这将使巴基斯坦阿富汗政策的重点从与安全相关的接触转向改善两国之间的贸易和长期的民间关系。