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这是劳工运动多年来一直谴责的一个问题:在成功举行工会选举后,工人和雇主需要很长时间(根据彭博社法律,平均需要 465 天)才能达成第一份合同。
在某些情况下,甚至需要更长的时间。 2021 年末加入工会的纽约州布法罗星巴克咖啡师和 2022 年春季加入工会的史坦顿岛亚马逊仓库工人都没有合同。
现在,以 230 票对 193 票的投票结果, 众议院已批准一项法案,该法案将迫使雇主坐到谈判桌前,如果在 90 天内未能达成协议,则允许联邦调解员介入,并在必要时不久后通过仲裁解决问题。
二十 共和党与民主党一起投票通过了这项名为“更快劳动合同法案”的措施。
新泽西州民主党人、工会电工、该法案的发起人唐纳德·诺克罗斯在去年秋天的新闻发布会上说:“不要再停止偷窃了。你有选举,你就可以获得合同。”
诺克罗斯表示,这项措施将是自二战前以来对工人最重要的新保护,劳工领袖也赞同这一说法。
卡车司机工会主席肖恩·奥布莱恩在今年早些时候的一份声明中表示:“这是几代人以来国会提交的最重要的劳工法案之一。” “它有可能让美国企业界对无休止地拖延谈判并拒绝让工人获得他们应得的第一份工会合同负责。”
反对该法案的共和党人称其为政府越权,这对雇主、雇员和经济都不利。
一份释放请愿书将该法案提交至众议院
该法案通过一种被称为释放请愿书的程序策略到达众议院——与迫使众议院就爱泼斯坦档案的公布进行投票的策略相同。民主党人越来越多地转而通过提交请愿书来绕过众议院议长迈克·约翰逊,而这需要简单多数。七名共和党人与民主党人一起签署了解雇请愿书,以便将《更快的劳动合同法案》提交众议院。
现在,这项措施将提交参议院,尽管它确实得到了几位共和党人的支持,其中包括该法案的发起人之一、密苏里州参议员乔什·霍利(Josh Hawley),但它在参议院面临着更大的阻力。
快速签订合同的时间表
多年来,民主党通过一项名为《PRO 法案》的法案推动对联邦劳动法进行更全面的改革,但未能成功。 《更快的劳动合同法》复制了该法案的一项条款,为工人投票加入工会后必须发生的事情制定了一个快速时间表。
雇主必须在 10 天内开始合同谈判。如果 90 天后仍未达成协议,任何一方都可以诉诸联邦调解服务机构,该机构是一个负责处理政府内部和私营部门劳动争议的联邦机构。
如果30天后仍未达成协议,争议将由三人仲裁小组解决,该仲裁小组将考虑雇主的财务状况、雇员的生活成本以及可比公司的工资和福利等因素。该协议的有效期为两年,或者直到双方达成其他协议为止。
反对者称这是一项“严厉”措施
代表 350 家大公司首席人力资源官的 CHRO 协会在给约翰逊议长的信中称这项措施“严厉”。
该协会的总法律顾问格雷戈里·霍夫(Gregory Hoff)表示:“有时(合同谈判)确实需要时间,而且令人沮丧。”他指出,工会合同可能长达数百页,而且会持续数年。 “第一次就把这些事情做好是非常非常重要的。”
虽然首席人力资源官协会确实支持某种改革以加快谈判进程,但霍夫表示,让政府在工会选举后这么快就强制签订合同的能力并不是正确的解决方案。
霍夫说:“这不是他们的错,但指望政府仲裁员比那些与工会代表以及雇主一起实际工作的人更了解当地发生的事情是不合理的。”
另一个复杂因素是特朗普政府削弱了联邦调停与和解服务。该机构目前员工人数减少至约 90 名,不到特朗普总统签署行政命令之前的一半,该命令旨在“在符合适用法律的情况下最大限度地消除”一些实体。
“当你想到所有第一批合同可能会在某一年出现时……我认为他们能够处理所有这一切的想法是非常乐观的,”霍夫说。