特朗普总统即将前往法国参加七国集团峰会,此次峰会的主题很可能是与伊朗不断升级的冲突。
特朗普将与法国总统马克龙以及其他欧洲领导人会面,自他重返办公室以来,他一直在贸易、乌克兰和安全问题上与他们发生争执。
未获授权公开发言的美国政府高级官员表示,美国总统还计划与中东主要领导人进行集体和单独会晤,并出席与乌克兰总统泽伦斯基和七国集团领导人的工作会议。
一位官员补充说,特朗普将“与七国集团领导人会面,解决共同重要的关键问题,包括经济增长和发展、供应链弹性、非法移民和人工智能。”
但原本预计举行的会议将分别讨论经济和安全问题,但由于对能源成本飙升的担忧以及地缘政治危机的分歧而取消,地缘政治危机暴露了世界主要民主国家之间的裂痕。
“毫无疑问,伊朗将主导埃维昂的议程,”奥巴马政府期间在国家安全委员会任职的布雷特·布鲁恩(Brett Bruen)说。 “这将是一个军事和安全挑战。这是一个重大的经济挑战,但也是一个政治挑战。”
几周前,当特朗普宣布从德国撤出至少 5,000 名美军时,美国与其七国集团 (G7) 盟友之间因伊朗战争而爆发的紧张关系在与欧洲人因不愿支持美国领导的伊朗战争而发生冲突期间爆发。
这一决定被部分推翻,部队被重新调往波兰,但这一事件说明了外交官所说的让总统难堪或得罪总统所带来的真正安全后果。
布鲁金斯学会跨大西洋安全专家康斯坦兹·施特尔岑穆勒表示,领导人将把这一教训带入与特朗普在峰会上的任何会晤中。
“任何有总统参加的会议都可能带来重大不确定性,”她说。 “总统的反复无常是出了名的。他可能很快就会心烦意乱。他在其他时候也可能很迷人。而且他可能会在眨眼之间在一个或另一个之间挥舞。”
然而一些分析人士表示,两国关系中的摩擦产生了一些意想不到的后果:增强了欧洲的凝聚力。
欧盟前高级外交政策顾问纳塔莉·托奇表示,美国在贸易、国防支出和安全政策方面不断施压,促使欧洲各国政府更加紧密地团结在一起,并带来了更大的战略自主权。她表示,美国一再发出的威胁——其中许多威胁已经付诸实施——迫使欧洲做出调整。
“欧洲人现在的处境比一年前好得多,”现任约翰·霍普金斯大学 SAIS 欧洲分校实践教授的托奇说。 “我想说的是,人们的屈膝行为减少了,人们更愿意在某些问题上礼貌地保持坚定。”
然而,由于特朗普的战争和经济衰退,欧洲仍陷入困境。
英国正在与法国合作建立一个国家联盟,一旦达成和平协议,将帮助霍尔木兹海峡排雷。特朗普还表示,他希望依赖该海峡的欧洲和其他西方国家发挥作用——官员们表示,即将举行的峰会也将讨论这一问题。
但特朗普还有其他他想要关注的优先事项。最重要的是加强经济联系、投资伙伴关系和关键矿产供应链,以及创新、人工智能和应对埃博拉疫情等其他全球紧迫问题。
尽管如此,这种分歧是在全球风险加剧之际出现的,布鲁恩等观察家(将在峰会上与七国集团官员会面)表示,这已经显示出美国优先应对全球危机的方法的局限性——这种方法更加孤立,与盟友的协调也更少。
他说:“如果美国无法遏制我们选择针对某个国家的军事行动的后果,那么这个国家充其量只是一个中等强国。” “我们究竟如何才能反击一个更强大的国家,一个核国家。”