两次投票失败后,迈克·约翰逊公布了扩大美国主要间谍权力的新计划

路易斯安那州共和党众议员迈克·约翰逊正在推进他的最新提议,即更新美国一项重要的间谍权力。周四公布的他的法案与本月早些时候在一系列隔夜投票中失败的先前计划基本没有变化。

争论的焦点是《外国情报监视法》(FISA) 第 702 条,该计划将于 4 月 30 日到期。

FISA 702 允许美国情报机构拦截位于美国境外的外国人的电子通信。根据该条款收集的近 35 万个外国目标的通讯信息中,有一些与美国人有联系,他们的电话、短信和电子邮件最终可能会成为联邦政府审查的大量信息。

近二十年来,注重隐私的两党立法者一直寻求获得法院的具体批准,然后联邦执法部门才能对通过该计划收集的美国人的信息进行有针对性的审查。由于缺乏任何此类授权要求,上周将该计划延长 18 个月以及就五年续约进行单独投票的努力失败了。

与过去几届政府的官员一样,特朗普官员认为,这种搜查令要求将使执法部门负担过重,并危及国家安全。约翰逊的最新提议将重新授权该计划三年,但不包括授权要求。相反,该法案要求联邦调查局每月向监督官员提交对美国人信息审查的解释,以及对故意滥用行为的刑事处罚等调整。

总统上周在《真相社会》上写道:“我愿意冒着放弃作为我们伟大的军队和国家的公民的权利和特权的风险。”他主张在不做任何修改的情况下延长该计划。 “我与我们军队中的许多人交谈过,他们说外国情报监视法案对于保护我们的海外部队以及我们国内的人民免受外国恐怖袭击的威胁是必要的。它已经阻止了许多此类袭击,并且保持其充分的力量和效果非常重要。”

曾在奥巴马和特朗普第一届政府期间担任国家安全局总法律顾问的格伦·格斯特尔表示,约翰逊的改革看起来像是在试图找到中间立场。

格斯特尔说:“该法规并没有太多真正实质性的改变,但对那些担心隐私和公民自由的人做出了一些姿态。” “这似乎是一个相当合理的妥协,将使国家安全机构感到满意,但同时也向隐私倡导者展示了某种姿态。”

“这不是一项改革法案,也不是一项妥协,”纽约大学布伦南司法中心自由与国家安全项目高级主任伊丽莎白·戈伊因 (Elizabeth Goitein) 在 X 上写道。“这是一次长达八页文字的直接重新授权,除了试图说服会员这不是一次直接重新授权之外,没有其他任何严肃的目的。”

两党改革协议仍遥不可及

周三,在约翰逊的新提案发布之前,众议院情报委员会民主党领袖、康涅狄格州众议员吉姆·海姆斯 (Jim Himes) 告诉 Tuugo.hk,议员们正在制定两党解决方案。他说,众议院少数党领袖、纽约州民主党人哈基姆·杰弗里斯正在就这个问题与约翰逊保持联系。

“这里有很多工作要做,”希姆斯说。 “我们正在制定一个具有包容性而非排他性的流程。”海姆斯表示,他正在与马里兰州民主党众议员、宪法学者杰米·拉斯金就一项改革提案进行谈判,他们希望能够保留和改革该计划,在两党的支持下重新授权该计划。

但约翰逊的新法案似乎没有达到希姆斯所希望的包容性做法。

Tuugo.hk 获得了拉斯金写给同事的一份备忘录,敦促他们反对该法案,他表示该法案“延续了相信联邦调查局自我监管和自我报告滥用第 702 条以及对美国人数据进行后门搜查的灾难性政策。”

拉斯金写道:“联邦调查局特工仍然可以收集、搜索和审查美国人的通讯,而无需法官的任何审查。”

FBI 特工必须接受有关 FISA 的年度培训,并且如果搜索的目标是调查一般犯罪活动而不是查找外国情报信息,则通常被禁止搜索有关美国人的信息,并且这些搜索需要获得主管或律师的批准。

共和党强硬派——他们挫败了约翰逊上次重新授权的尝试——似乎也并不都支持约翰逊的最新修订。自由核心小组前任主席、宾夕法尼亚州众议员斯科特·佩里 (Scott Perry) 在周四分享给 X 的视频中表示,“我们还没有做到这一点”。

“我没有宣誓捍卫 FISA,我没有宣誓捍卫情报界,”佩里说。 “我们不能让他们监视美国公民,当他们这样做时,就必须追究责任,但我还没有看到任何令我满意的事情。”

众议院规则委员会周一上午举行会议,这是推进续签法案投票的第一步。