布鲁塞尔——周四,在石油开始通过一条重要管道流向匈牙利和斯洛伐克、结束了数月的政治僵局后,欧盟周四批准了一项900亿欧元(1060亿美元)的贷款计划,以帮助乌克兰满足其两年内的经济和军事需求。
欧盟还批准了针对俄罗斯对乌克兰战争的一系列新制裁。这些措施是在今年年初制定的,原定于二月份宣布,以纪念冲突四周年,但匈牙利和斯洛伐克反对此举。
自从俄罗斯一月份因管道受损而停止向这两个欧盟国家输送石油以来,匈牙利和斯洛伐克一直与乌克兰存在争执。乌克兰官员将损失归咎于俄罗斯无人机袭击。两国周四均确认交货已恢复。
乌克兰迫切需要贷款计划来支撑其饱受战争蹂躏的经济,并帮助遏制俄罗斯军队。匈牙利违背 12 月达成的提供资金协议,激怒了其欧盟伙伴。这些贷款预计将在未来几周和几个月内发放。
欧洲理事会主席安东尼奥·科斯塔在社交媒体上发帖称:“承诺、兑现、落实。”几个小时后,科斯塔抵达塞浦路斯主持欧盟领导人峰会时告诉记者,现在的首要任务必须是推进乌克兰加入欧盟的进程。
乌克兰总统泽连斯基与他站在一起,感谢欧洲伙伴的支持。他说:“我们将努力确保资金尽快到位。” “这当然首先会加强我们的军队、乌克兰军队,并使我们能够提高生产。”
管道突破
在俄罗斯石油开始通过穿越乌克兰的德鲁日巴管道再次流向匈牙利和斯洛伐克之后,贷款计划获得了政治批准。民粹主义斯洛伐克总理罗伯特·菲科对这一事态发展表示欢迎,称其为“好消息”。
菲科说:“我们希望乌克兰和欧盟之间能够建立认真的关系。”
匈牙利能源集团 MOL 表示,“周四早些时候,Fényeslitke 和 Budkovce 泵站收到了原油。经过近三个月的中断后,通过 Druzhba 管道系统向匈牙利和斯洛伐克输送原油已恢复。”
乌克兰及其大多数欧洲支持者反对进口俄罗斯石油,俄罗斯石油为俄罗斯总统弗拉基米尔·普京对乌克兰的战争提供了资金,现在已经进入第五个年头。但与欧盟其他国家不同的是,匈牙利和斯洛伐克的能源需求仍然依赖俄罗斯。
最近在选举中落败的匈牙利民族主义总理欧尔班·维克多曾指责乌克兰故意拖延修复工作,但泽连斯基否认了这一指控。
菲科周四表示,他仍然不相信管道被损坏,并声称管道和石油“被用于当前的地缘政治斗争”。
又一次欧盟投票劫持
这场争端引发了有关欧盟决策的更令人不安的问题,当需要一致投票时,欧盟的决策往往会受到国家利益的影响。近几个月来,几位高级官员呼吁进行更多的多数投票。
这个由 27 国组成的集团原本打算使用冻结的俄罗斯资产作为贷款的抵押品。但这一选择被比利时阻止,大部分被冻结资产都存放在比利时。
去年12月,捷克共和国、匈牙利和斯洛伐克同意,只要这三个国家不必参与该计划,就不会阻止其欧盟伙伴在国际市场上借钱。
但一再阻止欧盟向乌克兰提供援助的欧尔班后来因管道争端而背弃了协议,并且在 4 月 12 日选举前的竞选活动升温之际,他以压倒性优势落败,这激怒了其他 24 个国家。
对俄罗斯实施更多制裁
自二月份以来,欧盟也一直试图对俄罗斯实施一系列新的制裁,以破坏其战争努力,但匈牙利和斯洛伐克也因石油争端而阻止这些措施。
据信属于俄罗斯非法运输石油的影子舰队的 40 多艘船只成为目标。
石油收入是俄罗斯经济的关键,这使得普京能够向武装部队投入资金,而不会加剧普通民众的通货膨胀,并避免货币崩溃。
许多银行成为目标,并禁止欧洲人使用俄罗斯加密货币。
资产冻结又针对大约 60 个“实体”——通常是公司、政府机构、银行或其他组织——增加了已经受到制裁的 2,600 多名俄罗斯官员和实体的名单,其中包括普京、他的政治伙伴、寡头和数十名立法者。