明尼苏达州州长蒂姆·沃尔兹签署了美国第一部禁止预测市场网站在该州运营的法律,作为回应,特朗普政府提起诉讼,就对 Kalshi 和 Polymarket 等流行服务进行最深远的打击展开了一场法律战。
在此之际,各州与特朗普政府在如何监管该行业方面面临越来越大的僵局,该行业允许人们几乎可以押注任何东西。
新的州法律将举办或宣传预测市场定为犯罪行为,该法律将预测市场定义为一种让消费者对未来结果下注的系统,例如体育、选举、现场娱乐、某人的用词选择和世界事务。
该禁令还适用于支持预测市场的服务,例如虚拟专用网络,这些服务可以让消费者隐藏自己的位置并绕过禁令。
这将迫使 Kalshi 和 Polymarket 等预测市场网站离开该州,否则可能面临重罪指控。该法律将于八月生效。
提出这项措施的明尼苏达州众议员艾玛·格林曼 (Emma Greenman) 表示:“作为一个州,我们应该决定如何最好地以及我们认为应该对赌博实施哪些监管,以保护公共安全,保护我们的孩子。”
该法律对在“遭受伤害或损失”时充当保险单的活动合同以及购买证券和其他商品的情况进行了规定。
商品期货交易委员会的诉讼试图在法律启动之前阻止该法律,认为预测市场行业应该完全由联邦官员监管。
CFTC 主席迈克尔·塞利格 (Michael Selig) 表示:“明尼苏达州的这项法律一夜之间将预测市场的合法经营者和参与者变成了重罪犯。” “几十年来,明尼苏达州的农民一直依靠针对天气和农作物相关事件的关键对冲产品来降低风险。沃尔兹州长选择将特殊利益放在第一位,将美国农民和创新者放在最后。”
预测市场法案的更新版本允许根据天气进行交易,这是农业行业抵制后的一个例外,农业行业历来利用天气期货交易来对冲风暴和其他可能影响收成的恶劣天气。沃尔兹预计很快就会签约。
据全国州立法者会议称,除明尼苏达州外,其他七个州也提出了打击预测市场行业的法案。其中两个州,夏威夷和北卡罗来纳州,正在等待寻求在全州范围内禁止该行业的法案。
专家表示,笼罩在预测市场应用程序上的法律不确定性的阴云并未减缓其快速增长。
研究该行业的华盛顿与李大学法学院教授梅琳达·罗斯表示:“各州正在使用一切可能的策略来追捕预测市场公司。” “但他们已经开始实施太大而不能倒的战略,并且已经成为相当主流,”她说。 “很难把那个精灵放回瓶子里。”
预计将就明尼苏达州的禁令展开法律斗争。关于各州或联邦政府是否应该监管预测市场行业的问题已经引发了 20 多起诉讼。其中在内华达州发生的一起案件导致卡尔希暂停了该州的体育博彩,因为法官发现它与州监管的体育博彩“没有区别”。
商品期货交易委员会已对亚利桑那州、威斯康星州和纽约州等五个州提起联邦诉讼,试图推翻州监管机构控制博彩网站的努力。
CFTC 辩称,它对预测市场拥有专属管辖权,尽管前 CFTC 成员和法律专家表示,对足球比赛的投注、特朗普总统在新闻发布会上可能说的话以及瑞奇·马丁是否会出现在超级碗比赛中,这些问题都远远超出了其传统范围。
在给 Tuugo.hk 的一份声明中,卡尔什发言人伊丽莎白·戴安娜 (Elisabeth Diana) 表示,禁止预测市场是“公然违反”法律的行为。
戴安娜说:“明尼苏达州禁止预测市场就像试图禁止纽约证券交易所一样。”她补充说,“这会严重损害用户,因为它减少了竞争并推动了海外活动。”
Polymarket 发言人告诉 Tuugo.hk,明尼苏达州的禁令违反了联邦政府监管预测市场的“既定框架”。
明尼苏达州有部落拥有的赌场,但在线赌博和体育博彩在该州并不合法。
像 Kalshi 和 Polymarket 这样的预测市场已经向禁止体育博彩活动的州的人们提供了参与体育博彩的机会,因为特朗普政府将这些网站作为一种“赛事合同”进行监管,而不是通常由州博彩机构监管的赌博。
尽管如此,体育博彩还是为这些网站提供了动力。例如,在卡尔希,超过 85% 的交易活动与体育赛事有关,其中一些交易是“连本带利”,即对多种事情(得分、犯规、传球)都将发生的高风险投注。
这些网站上的投注者每周在交易中赚取数十亿美元,尽管有关内幕交易以及市场如何为人们操纵现实世界结果的不正当激励的问题继续困扰着这些公司。
明尼苏达州公共广播电台新闻记者达纳·弗格森和彼得·考克斯对此报道做出了报道。