由于政府部分关闭导致人员短缺,特朗普总统已向全国主要机场部署了移民和海关执法人员。
国土安全部的资金于二月中旬失效后,运输安全管理局的员工被迫无薪工作。 TSA 副局长 Ha Nguyen McNeill 表示,自那以后,已有 480 多名特工辞职,每天还有数千名特工辞职。与此同时,ICE 并未受到影响,因为去年夏天国会向该机构单独拨款 750 亿美元。
以下是专家所说的 ICE 特工有权做什么,以及他们在机场的表现。
ICE 代理人有权做什么?
2003 年,ICE 作为国土安全部的一部分成立时,国会赋予该机构广泛的权力来询问、搜查和逮捕无证移民, 或那些被认为是无证移民且没有逮捕令的人。
康奈尔法学院非居民移民法和政策研究员特蕾莎·布朗表示,移民执法——尤其是在早期——主要针对因在美国犯罪而被捕的无证移民。
布朗说,该机构有权发出逮捕令,拦截并询问任何他们“合理怀疑”认为可能无证的人,拘留和起诉非法居住在美国的人,并将他们驱逐出境。
“此外,作为联邦执法人员,他们可以根据任何现有的刑事法规在目击犯罪行为时逮捕人,”她说。
“因此,他们根据移民法和联邦执法人员拥有相当广泛的权力。”
特朗普政府扩大了 ICE 特工的权力
加州大学洛杉矶分校移民法律与政策中心联席主任本村博通过电子邮件告诉美国国家公共广播电台:“特朗普第二届政府期间发生并加速了两项重大进展。”
他说,第一个问题是政府如何允许 ICE 开展业务。该机构因其对抗策略而受到批评,包括允许蒙面便衣警察逮捕和拘留他们怀疑非法入境的人。
本村指出,第二个变化是,ICE 得到了“单独且大量的资助”,以至于它没有受到当前政府部分关闭的直接影响。
他警告说,此类彻底的改变可能会产生破坏性影响。
他写道:“真正的问题和真正的危险是,ICE 正在转变为一支警察部队,其运作规则更加激进,这些规则传统上是合法的,只在边境(而不是美国境内)接受,并且在单独的(非常充足的)预算下运作。”
那么这对于 ICE 在机场的存在意味着什么呢?
当 Tuugo.hk 周四询问国土安全部 ICE 是否按照更严格的规则运作时,代理助理国务卿劳伦·比斯 (Lauren Bis) 表示: 没有解决问题 并发表声明称,ICE 特工正在努力支持 TSA,“守卫出入口、协助后勤、控制人群”, 并使用 TSA 设备和标准操作程序验证身份。”
她说:“我们提供的支持越多,运输安全管理局就能更有效地专注于高度专业化的安检工作,从而有效地让机场安检线更快地移动。”
白宫边境沙皇汤姆·霍曼负责这项新计划,这引发了人们的疑问:这些特工的主要目标是帮助运输安全管理局更有效地运送乘客,还是继续特朗普对可疑无证移民的严厉镇压。
“他们应该帮助促进人们通过 TSA 的过程。他们不能做 TSA 的工作,但他们应该通过接管一些与安全相关的活动来提供便利,”加州大学洛杉矶分校社区知识中心主任 Paul Ong 说。
“但他们仍然有其他任务,那就是,ICE 是一个在美国境内为执法而设立的机构,因此他们仍将拥有这一权力。当他们在那里时,他们将履行他们认为的职责,识别不在这个国家合法居留的潜在移民,”他补充道。
周一在福克斯新闻上发表的评论中 汉尼蒂霍曼明确表示,打击犯罪活动确实是 ICE 机场存在的核心组成部分。
“我们正在机场执行安全任务。我们将逮捕经过机场的犯罪分子。我们将寻找人口贩卖、性交易、金钱走私活动,”他说。
他还表示,尽管截至周三,旅客仍面临着历史上最长的 TSA 等待时间,但漫长的等待时间已经减少。