邮政局长大卫·施泰纳本周对立法者表示,如果继续照常营业,美国邮政服务将在大约一年内用完支付工人和供应商工资的现金,并可能不得不停止送货。
这一警告是美国邮政局长期资金问题的最新进展。美国邮政局是一个独特的联邦政府机构,依靠邮票和服务费而不是税金,每周六天将邮件和包裹递送到全国每个地址。
去年 7 月加入美国邮政局的施泰纳在周二众议院监督委员会听证会之前发布的一份书面声明中表示,“我不确定美国公众是否意识到邮政服务正处于关键时刻。我知道,在我担任这一职务之前,我并没有意识到这一问题的严重程度,但按照我们目前的运行速度,如果我们继续以近年来的方式支付我们所需的义务,那么我们将在不到 12 个月的时间内耗尽现金。”
自 2007 年以来,随着无纸化计费和数字通信的兴起,这家邮政机构几乎每个财年都面临着财务短缺,使用其最赚钱的产品——一等邮件的人数和企业都在减少。
“我想说的是,自 2006 年邮件量达到峰值以来,邮政服务被抛弃了,我们没有扔给我们一件救生衣,而是给我们扔了一个锚,”斯坦纳说,他指的是美国邮政局认为繁琐的法规和要求。
迄今为止,施泰纳的前任路易斯·德乔伊 (Louis DeJoy) 于 2021 年开始的多年重组工作尚未取得足够的效率来阻止财务流失。
USPS 2025 财年结束时净亏损 90 亿美元。在 12 月份结束了一年中最繁忙的邮寄和运输季节后,该公司最近公布了连续第四个季度亏损(13 亿美元),部分原因是工人赔偿、退休人员健康福利和运营费用的增加。
然而,邮件递送并没有停止,因为美国邮政总局能够从美国财政部借钱,同时近年来推迟支付一些养老金义务。
但根据联邦法律,USPS 不能再承担任何债务,联邦法律将该机构的借款上限限制在 150 亿美元。
施泰纳告诉国会,拖欠更多福利义务并不是一个长期解决方案,因为在某些时候,美国邮政局“将不再能够通过此类违约在短期内维持运营,而我们无法履行的那些义务将不得不包括向我们的员工和供应商付款。”
这使得施泰纳不得不向国会寻求帮助。
施泰纳呼吁的改革之一是提高邮政服务的债务限额(该限额自 1992 年以来一直没有改变),并允许 USPS 将邮资价格提高到超出当前限额。改革退休人员福利义务是美国邮政官员的另一个重点。
在 2 月份举行的邮政局局长公开会议上,董事会主席安布尔·麦克雷诺兹 (Amber McReynolds) 表示,“政策制定者必须采取紧急行动,解决继续严重影响我们财务未来的结构性和法定成本压力。”
过去的美国邮政领导人曾要求立法者帮助该邮政机构维持运营。最近,国会通过了《2022 年邮政服务改革法案》,取消了 USPS 预付未来退休人员健康福利的要求,并取消了约 570 亿美元的逾期预付款。这项法律导致美国邮政局在过去二十年中唯一一个财政年度没有出现短缺。
就其本身而言,美国邮政今年正试图通过开始接受大小企业对其全国“最后一英里”递送网络的特殊运费的投标来增加收入。然而,一些行业专家表示,这可能会促使亚马逊和其他大型托运人停止依赖邮政服务,并进一步破坏该机构的稳定。
邮政服务的财务困境也引起了特朗普政府的关注,尽管关于让商务部接管美国邮政总局(国会将其设立为独立机构)的讨论在过去一年已经平息。
但特朗普总统正在继续推动任命自己的人选进入该机构的理事会,该机构理事会的政治任命成员目前都是前总统乔·拜登的提名人。本月,特朗普在撤回去年早些时候的一项提名并让参议院退回另一项提名后,任命了三名新提名人。
编辑者 本杰明·斯瓦西