随时了解我们每周发送的政治通讯。
约翰南·里维拉（Johanan Rivera）多年来一直考虑成为美国公民，但这从来都不是优先考虑的事情。里维拉是一名在墨西哥仍有家人的移民，他担心入籍会让他感觉自己正在失去“墨西哥血统”，而他对作为永久居民生活在美国感到满意。
但在2025年2月，在美国生活了15年后，里维拉终于申请入籍。大约一年后他成为美国公民。
“特朗普第二届政府上台后，（我和我的伴侣）希望能够更加确定能够在同一个国家生活，”他在 3 月份在哥伦比亚特区美国地方法院举行的入籍仪式当天接受 Tuugo.hk 采访时告诉 Tuugo.hk。 “这是政治变革的结果推动了这一进程。”
处理公民身份申请的美国公民及移民服务局 (USCIS) 最新发布的数据显示，2025 年入籍申请量出现波动，获批成为公民的人数有所下降。
移民专家表示，这些趋势实时显示了特朗普总统的限制性移民政策、加大的驱逐力度和加强的审查如何影响合法移民旅程的尾声。
数据显示，虽然 2025 年伊始提交和决定的公民身份申请率很高，但到年底，申请成为公民的移民越来越少，获得这一最后里程碑的移民就更少了。专家和前官员表示，近几个月的下降趋势反映出人们对美国移民制度信心的下降。
拜登政府的前美国公民及移民服务局幕僚长费利西亚·埃斯科瓦尔·卡里略（Felicia Escobar Carrillo）表示：“这种恐惧相当普遍。” “我认为人们在是否申请时会三思而后行。”
在特朗普第二任期的头几个月，政府批准的入籍人数创历史新高。在 2025 年的高峰期，一个月内批准了 88,488 份申请，这是自美国移民局自 2022 年开始逐月跟踪入籍数据以来的最大数量。
但到今年 1 月，这一数字已降至 32,862，这是自美国移民局开始跟踪该数据以来的最低水平。
由于申请入籍的人数出现波动，批准入籍的人数有所减少。在 2025 年的高峰期，10 月份有 169,159 人申请入籍。就在下个月，只有 41,478 人申请，为全年最低。
布伦南司法中心高级研究员玛吉·奥赫伦表示：“我们从本届政府的高层看到，他们正在努力定义谁是美国人。” “给予某人公民身份就是授予某人作为美国人的身份。我们正在努力控制这一点。”
妮可·梅拉库 (Nicole Melaku) 是新美国人国家合作组织的执行董事，该组织致力于促进移民包容。她说，政府的信息鼓励移民合法地寻求身份，但入籍人数的下降却提供了不同的说法。
她说：“我们开始看到一些数据表明，本届政府行动缓慢，甚至拒绝为这些人提供机会。”
美国移民局告诉 Tuugo.hk，它正在暂停对来自高风险国家的移民申请做出决定，并实施更多的筛选和审查程序。
美国移民局发言人马修·特拉杰瑟（Matthew Traagesser）在给 Tuugo.hk 的一份声明中表示：“这包括在 2025 年重新实施 2020 年入籍公民测试、加强英语语言要求、筛查社交媒体上的反美活动，以及恢复社区调查，以确保申请人表现出良好的道德品质和对宪法的热爱。”
“移民局不会在裁决过程中走捷径。”
特朗普治下的美国急于成为公民
康奈尔大学法学院和乔治·W·布什总统中心的移民顾问兼移民研究员特里萨·卡迪纳尔·布朗表示，政治因素可能促使一些人在 2025 年初申请入籍，特别是在特朗普竞选时承诺大规模驱逐出境的情况下。从2月到4月，有270,290人申请成为美国公民。
布朗说：“那些想要确保自己的地位并确保自己不会被驱逐出境的人可能希望获得公民身份。” “他们可能已经符合资格很长一段时间了，但并不认为有任何紧迫性。突然间有一些事情意味着，‘也许我应该继续这样做。’”
这是里维拉决定入籍的驱动力。
“这个国家发生了很多事情，我觉得仅仅拥有居住权是不够的，”他说。 “（美国公民身份）提供了灵活性和安全性。”
同一时期，特朗普政府批准的新公民数量创历史新高。 2025 年 3 月、4 月和 5 月入籍的人数比 2024 年乔·拜登执政期间的任何一个月都要多。
然而，2025 年下半年，入籍申请和批准都出现了波动。
8月，移民局宣布将进行更严格的评估，以确保每个新公民都具有“良好的道德品质”，包括“更加重视积极的品质或贡献”以及“对不合格的行为和行动进行更严格的审查”。
九月，该机构分享了更长、更严格的公民身份测试的计划。它还实行了邻里检查，这项政策自 1991 年以来一直未使用，移民官员会拜访希望入籍的人的家中和社区，评估个人对社区的贡献。移民专家和前美国公民及移民服务局官员表示，这种程度的审查非常耗时，并且可能会减慢审批速度。
“美国移民局采取了‘美国优先’的方针，恢复了美国移民制度的秩序、安全、诚信和问责制，确保其服务于国家利益，并保护和优先考虑美国人而不是外国人，”美国移民局局长约瑟夫·埃德洛在一份声明中介绍了这些和其他变化。
康奈尔大学法学院的布朗表示，这些公告可能会促使一些原本犹豫不决的人在这些规定生效之前或在预期进一步规定时入籍。 10月份，有169,159人申请入籍，创四年来新高。
“因此，所有这些变化都可以促使人们——如果他们认为在现行规则下有更好的机会——在规则改变之前加入，”她说。
但 10 月份也标志着美国移民局批准的人数急剧下降：批准人数从 70,000 多人降至仅 58,692 人。直到年底，批准的人数每个月都在持续减少。
总体处理量也大幅下降：每月完成的总数（或批准和拒绝的总数）从 2025 年 9 月的 78,379 件减少到 2026 年 1 月的 37,832 件。
下降的部分原因是处理公民身份申请受到限制。作为一系列限制措施的一部分，美国政府暂停了来自 39 个国家之一的人以及持有巴勒斯坦权力机构签发的旅行证件的人的移民程序，包括入籍。
11 月底，一名阿富汗国民被指控在华盛顿特区枪杀两名国民警卫队成员后，这一行动就停止了。第二天，一名警卫队员因伤重不治身亡。嫌疑人后来被指控犯有谋杀罪。
选择退出入籍
到11月，申请入籍的人数下降至41,478人。 12月，有42,569人申请； 1 月份，这一数字略有上升，达到 46,385 人，但仍比去年同期下降了近 50%。
美国移民局拒绝评论为什么申请入籍的人越来越少。
科罗拉多州奥罗拉市市议会议员吉安娜·霍顿 (Gianina Horton) 表示，该市许多有资格入籍的移民现在选择不办理入籍手续。特朗普将奥罗拉描绘成一座“在移民占领的重压下屈服”并需要大规模驱逐的城市。霍顿在奥罗拉表示，这一信息削弱了当地人对美国移民系统的信任。
“人们普遍认为，我们所处的政治气候对于许多移民来说与联邦机构打交道是不安全的。无论这是真实的还是人们认为的，这仍然是一个巨大的影响因素，”霍顿说。 “我真的想把我的名字放在可能成为目标的名单上吗？因为它已经在其他可能成为目标的名单上了，对吧？所以人们正在实时进行风险评估。”
一些移民专家表示，申请入籍人数的下降是特朗普的移民镇压正在改变美国移民制度（包括入籍制度）的另一个迹象。
12 月直至 2026 年，一些人惊讶地发现他们被拒绝参加预定的入籍仪式：这是移民过程的最后一步，新公民在此宣誓效忠美国。
布伦南司法中心的奥赫伦说：“我们看到本届政府的做法甚至针对那些遵守所有规则的人。政府正在改变针对这些人的规则。” “这种不可预测性造成了真正的恐惧感。”
“因此，将自己置于系统之中可能会产生一些隐藏起来不会产生的脆弱性，”她补充道。
丹尼尔·奇吉林斯基 (Daniel Chigirinsky) 来自匈牙利，于 2025 年春天申请成为美国公民。当他正在办理公民身份手续时，他对入籍的变化感到害怕。
“参加面试是一次可怕的经历，”三月份成为美国公民的奇吉林斯基说。 “就我而言，我知道我没有什么可担心的。”
