当詹妮弗·伊巴涅斯·惠特洛克(Jennifer Ibañez Whitlock)为移民律师提供咨询时,她会告诉被拘留的客户寻找蜂鸟标志。
蜂鸟漂浮在移民拘留监察员办公室(国土安全部三个监督办公室之一)工作的案件经理的平板电脑上。
这些政府雇员与民权和公民自由办公室的人员一起,应该帮助像惠特洛克这样的移民倡导者满足被拘留者的迫切需求。这可能是确保被拘留者获得必要的药物或适合文化的饮食。或者它可以处理有关使用单独拘留、性侵犯或拘留婴儿问题的投诉。
特朗普政府早些时候在这些国会授权的办公室中裁减了数百名员工,以节省资金,因为国土安全部认为他们是“减缓运作的内部对手”。
其中包括定期探访拘留中心、审查和调查有关拘留条件的投诉以及准备向国会提交的报告的联邦雇员。
“你没有人可以求助,”现任法律倡导组织国家移民法律中心高级政策顾问的惠特洛克说。在没有这些办公室的情况下,移民倡导者只能求助于国会议员来代表他们的客户解决问题。
“这就像一次性闪光爆炸的情况,”她在谈到与国会的接触时说道。 “这不是治疗有问题的人的方法。”
Tuugo.hk 采访了四名前雇员——所有这些都是对他们解雇提出质疑的诉讼的一部分——他们表示,他们将定期审查国土安全部与移民相关的政策和计划,以确保不存在侵犯公民权利的情况。
现在,尚不清楚谁担任这一角色——尽管特朗普政府在今年夏天国会增加资金支持后,正在扩大移民和海关执法局提供的拘留空间。
国土安全部发言人特里西娅·麦克劳克林在谈到民权和公民自由办公室时表示:“国土安全部 CRCL 正在履行所有法律要求的职能,但以高效且具有成本效益的方式履行,并且不会妨碍该部保卫祖国的使命。”
前机构监管机构警告说,这种快速扩张是在没有数百名内部员工监督的情况下进行的,这增加了侵犯公民权利甚至移民被拘留期间死亡的风险。
国土安全部民权和公民自由办公室的一名前雇员表示:“向 ICE 注入大量资金是非常有问题的。”由于担心遭到该机构的报复,他要求匿名。 “如果我们还在那里,我们会非常忙。”
“结果,更多的人将在拘留期间死亡,因为内部不会有同等程度的制衡。而且美国公众也不会因为没有人可以向其提出这些投诉而感到愤怒,”这位前雇员补充道。
国土安全部表示,现在,由于工作人员减少,各办公室仍在正常运转;目前尚不清楚每个办公室仍有多少员工在工作。
努力减少联邦劳动力
2025 财年,移民拘留所拘留人数超过 59,000 人,其中至少有 15 人在 ICE 拘留期间死亡。这是 ICE 公开数据过去六年来最高的拘留总数,也是自 2020 财年 18 人死亡以来最高的死亡人数。
死亡人数只占被拘留者总数的一小部分。但它没有考虑到被拘留者可能面临的任何其他问题。在全国各地,媒体和移民倡导者都报道了过度拥挤、不卫生的条件以及食品和医疗保健问题——这是移民逮捕规模迅速扩大的副产品。
被解雇的 CRCL 高级政策顾问卡特琳娜·希罗多图 (Katerina Herodotou) 表示:“很难知道当事情突然中途停止时,哪些工作实际上还在继续。”
她说,被拘留者可以看到带有 CRCL 热线电话的海报,其中列出了他们拥有的权利,“可能看起来不多,但对于在监狱中遭受虐待或歧视的人来说可能会产生巨大的影响,”她说。她担心之前张贴的海报可能已被删除——美国公共广播电台无法立即核实这一点。
今年早些时候,国土安全部三个监督部门的 300 多名员工收到通知,他们的工作岗位将被裁减,这是缩小联邦政府规模的更广泛努力的一部分。
监督办公室由国会设立,旨在提供内部审查并收集与移民执法相关的外部投诉。
移民倡导者表示,即使是现有的机制也是不完善的,因为它们是本应负责监管的机构的一部分。
国家移民司法中心政策副主任杰西·弗兰茨布劳(Jesse Franzblau)表示:“这些监督机构改变这一制度的权力和权力已经有限。” “但是,废除这些现有的有限监督机制,为以非常秘密的方式进行扩张敞开了大门,导致缺乏问责制,”他在谈到拘留空间的增加时说道。
前监管机构警告可能存在死亡和虐待事件
接受 Tuugo.hk 采访的前雇员表示,他们在避免移民执法中侵犯公民权利方面发挥了关键作用,而不仅仅是解决这些问题。例如,希罗多图表示,一些前监督员工将帮助批准想要与 ICE 合作的当地执法机构。
希罗多图说:“(我)正在研究根据该计划与 ICE 合作的执法机构是否遵守协议,而不是利用该计划对个人进行种族定性或超出与 ICE 协议有关公民自由和公民权利的范围。”
她还参与了一个项目,改变该机构在面试申请者时使用的语言,以帮助更好地识别人口贩运受害者。现在,她担心审查该机构项目或国会授权的年度报告的工作尚未完成。
另一位前雇员回忆说,他定期探访海关和边境保护局拘留中心,并与被拘留的儿童会面,以监测拘留条件并提出对任何骚扰或医疗保健失误的担忧。
由于担心遭到报复,这位移民拘留监察员办公室的前雇员也要求匿名,并表示监督人员往往是被拘留者唯一可以求助的外人。
“内部政策和程序中的人道主义条款很可能没有得到遵守。我确实相信这一点,”这位前雇员说。
Tuugo.hk 无法独立核实监督办公室剩余员工提供了多少监督。移民倡导者表示,他们也无法追踪。
国会要求 CRCL 每年发布两份报告:一份半年度报告和一份基于上一财年的年度报告。今年似乎还没有发布半年报。年度报告将于今年冬天晚些时候提交。
监督员工寻求复职
这些监督办公室的大约 86 名前国土安全部雇员已加入向功绩制度保护委员会 (MSPB) 提出法律质疑,该委员会是负责听取政府人事行动上诉的联邦机构。
“第一个论点是,该机构没有法律权力废除国会要求的职能,尽管他们声称仍在履行这些职能;他们没有提供任何证据,”吉尔伯特就业法案件的律师之一马琳·莱梅什说。
律师担心,如果不恢复监督办公室工作人员的角色,可能会产生潜在影响。
她推测:“他们精心挑选人员来履行关键职能,这将使政府变成一台机器,在没有任何类型的监督、没有对总统权力进行适当平衡和检查的情况下执行总统的优先事项。”
法律挑战,包括非营利组织提起的单独联邦诉讼,最多可能需要几个月的时间。与此同时,监督倡导者担心他们的缺席可能会加剧拘留条件。
希罗多图说:“这不是风险,而是现实。我们已经看到了遭遇、逮捕和拘留的个人所受到的待遇。”她补充说,就在三月份裁员时,她的办公室收到的投诉有所增加。
“更多的拘留困境、在拘留期间出现健康问题的人、在拘留期间死亡,”她预测。 “我不知道是否还有其他途径可以让任何人获得帮助。”